Justice sociale et inégalités
Corrigé
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Ens. spécifique
sesT_1200_00_41C
Sujet inédit
Protection sociale et inégalités
dans quelques pays de l&rsquo Union européenne
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Dépenses de protection sociale en % du PIB (2006) |
Taux de pauvreté (seuil de 60 % du revenu médian) avant transferts sociaux en 2007 (%) |
Taux de pauvreté (seuil de 60 % du revenu médian) après transferts sociaux en 2007 (%) |
Rapport interquintile de revenu |
|---|---|---|---|---|
|
France |
31,1 |
26 |
13 |
3,8 |
|
Suède |
30,7 |
28 |
11 |
3,4 |
|
Pays-Bas |
29,3 |
21 |
10 |
4 |
|
Moyenne UE 27 |
26,9 |
25 |
16 |
4,0 |
|
Allemagne |
26,7 |
25 |
15 |
5 |
|
Italie |
26,6 |
24 |
20 |
5,5 |
|
Royaume-Uni |
26,4 |
30 |
19 |
5,5 |
|
Finlande |
26,2 |
29 |
13 |
3,7 |
|
Hongrie |
22,3 |
29 |
12 |
3-7 |
|
Espagne |
20,9 |
24 |
20 |
5,3 |
|
Pologne |
19,2 |
27 |
17 |
5,3 |
|
Rép. tchèque |
18,7 |
20 |
10 |
3,5 |
|
Irlande |
18,2 |
33 |
18 |
4,8 |
|
Roumanie |
14,0 |
31 |
25 |
7,8 |
Source : Eurostat, 2009.
Prestations sociales et marché du travail
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Pourcentage du salaire couvert par les allocations chômage |
Prestations sociales par habitant en PPA |
Taux de chômage en % (2008) |
Taux d&rsquo emploi des 15-64 ans |
|---|---|---|---|---|
|
Royaume-Uni |
12,1 |
25,5 |
5,4 |
72,7 |
|
Allemagne |
23,7 |
27,0 |
7,6 |
70,2 |
|
Italie |
31,7 |
25,5 |
6,8 |
58,7 |
|
Suède |
32,4 |
30,7 |
6,2 |
75,7 |
|
Pays-Bas |
33,9 |
27,6 |
3 |
76,1 |
|
Finlande |
34,1 |
25,8 |
6,3 |
71,9 |
|
Espagne |
35,9 |
20,5 |
11,4 |
65,3 |
|
Irlande |
37,2 |
15,8 |
5,3 |
68,1 |
|
France |
39 |
29,8 |
7,4 |
64,6 |
Source : Employment Outlook, OCDE, 2009 Comptes nationaux et conditions de vie de bien-être, Eurostat, 2009.
1. Lecture : un chômeur au Royaume-Uni qui vient de perdre son emploi perçoit une allocation chômage qui couvre en moyenne 12,1 % de son dernier salaire.
2. La parité de pouvoir d&rsquo achat (PPA) est un taux de conversion entre monnaies qui permet d&rsquo éliminer l&rsquo effet des différences de niveau des prix entre pays.
3. Taux d&rsquo emploi
L&rsquo affirmative action reste donc très controversée de l&rsquo autre côté de l&rsquo Atlantique. Les blancs appartenant aux classes moyennes sont de plus en plus nombreux à se dire floués par cette politique et à entreprendre des actions judiciaires pour obtenir réparation, considérant que toute discrimination « positive » pour les uns est « négative » pour les autres. Recruter un salarié dont la qualification est moins élevée que celle d&rsquo un autre candidat parce qu&rsquo il appartient à un groupe « défavorisé » , alors que le second peut provenir d&rsquo une famille d&rsquo immigrés européens semble parfaitement contradictoire avec l&rsquo égalité de tous les citoyens devant la loi. Dans les faits, l&rsquo ensemble de ces mesures a indéniablement permis d&rsquo accélérer la mobilité ascendante d&rsquo une partie de la population, notamment de la communauté afro-américaine.
E. Keslassy et M. Véron, Tous égaux ! Sauf&hellip
Les discriminations : un état des lieux, Le Cavalier Bleu, 2006.
Entrer dans le sujet, définir les mots clés
Ce sujet à énoncé-débat invite à s&rsquo interroger sur la capacité des pouvoirs publics à lutter contre les inégalités économiques et sociales. Elles se définissent comme des différences d&rsquo accès à des ressources socialement valorisées. L&rsquo action publique désigne l&rsquo ensemble des mesures prises par les pouvoirs publics (État et collectivités locales).
Dégager la problématique
Pour structurer votre réflexion, vous pouvez prendre appui sur les deux questions guides suivantes : 1. Quels sont les moyens des pouvoirs publics pour réduire les inégalités ? 2. Quelles sont les limites de l&rsquo action des pouvoirs publics sur la réduction des inégalités ?
Analyser les documents
Document 1
Ce tableau met en relation la part consacrée aux dépenses de protection sociale dans les pays de l&rsquo Union européenne (UE) et le taux de pauvreté avant et après transferts sociaux. Les quatre pays de l&rsquo UE ayant un taux de dépenses de protection sociale supérieur à la moyenne ont un taux de pauvreté avant transferts du même ordre que le reste de l&rsquo UE, mais globalement plus faible après transferts la hiérarchie des rapports interquintiles est du même ordre. Ces constats illustrent la capacité des pouvoirs publics à réduire les inégalités de revenus par la redistribution. Toutefois, la corrélation n&rsquo est pas stable entre ces variables, ce qui prouve que l&rsquo action de l&rsquo État-providence ne suffit pas à réduire les inégalités.
Document 2
Ce tableau vise à établir une relation entre, d&rsquo une part, le niveau d&rsquo indemnisation du chômage dans les pays de l&rsquo OCDE en 2007 et la part de la richesse créée par habitant consacrée aux prestations sociales en 2006, et, d&rsquo autre part, pour 2008, le taux de chômage et le taux d&rsquo emploi des 15-64 ans. Les relations entre ces variables ne sont pas univoques. On ne peut donc pas affirmer qu&rsquo un niveau d&rsquo indemnisation du chômage élevé est favorable ou défavorable à l&rsquo emploi. De la même façon, on ne peut pas établir de relation unique entre la part des prestations sociales dans le PIB&thinsp /&thinsp hab. et les niveaux du taux de chômage et du taux d&rsquo emploi.
Document 3
Ce texte montre que les actions de discrimination positive aux États-Unis ont des effets contrastés. Certes, elles stimulent la mobilité sociale d&rsquo une partie de la population défavorisée, mais, dans le même temps, elles limitent la possibilité d&rsquo ascension sociale ou d&rsquo insertion professionnelle de la partie de la population qui n&rsquo en bénéficie pas.
Définir le plan
Dans un premier temps, vous examinerez comment l&rsquo action des pouvoirs publics est un moyen de réduction des inégalités dans un second temps, vous nuancerez votre propos en montrant que cette action peut être limitée.
