Justice sociale et inégalités
Corrigé
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Ens. spécifique
sesT_1200_00_41C
Sujet inédit
Protection sociale et inégalités
dans quelques pays de l’Union européenne
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Dépenses de protection sociale en % du PIB (2006) |
Taux de pauvreté (seuil de 60 % du revenu médian) avant transferts sociaux en 2007 (%) |
Taux de pauvreté (seuil de 60 % du revenu médian) après transferts sociaux en 2007 (%) |
Rapport interquintile de revenu |
|---|---|---|---|---|
|
France |
31,1 |
26 |
13 |
3,8 |
|
Suède |
30,7 |
28 |
11 |
3,4 |
|
Pays-Bas |
29,3 |
21 |
10 |
4 |
|
Moyenne UE 27 |
26,9 |
25 |
16 |
4,0 |
|
Allemagne |
26,7 |
25 |
15 |
5 |
|
Italie |
26,6 |
24 |
20 |
5,5 |
|
Royaume-Uni |
26,4 |
30 |
19 |
5,5 |
|
Finlande |
26,2 |
29 |
13 |
3,7 |
|
Hongrie |
22,3 |
29 |
12 |
3-7 |
|
Espagne |
20,9 |
24 |
20 |
5,3 |
|
Pologne |
19,2 |
27 |
17 |
5,3 |
|
Rép. tchèque |
18,7 |
20 |
10 |
3,5 |
|
Irlande |
18,2 |
33 |
18 |
4,8 |
|
Roumanie |
14,0 |
31 |
25 |
7,8 |
Source : Eurostat, 2009.
Prestations sociales et marché du travail
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Pourcentage du salaire couvert par les allocations chômage |
Prestations sociales par habitant en PPA |
Taux de chômage en % (2008) |
Taux d’emploi des 15-64 ans |
|---|---|---|---|---|
|
Royaume-Uni |
12,1 |
25,5 |
5,4 |
72,7 |
|
Allemagne |
23,7 |
27,0 |
7,6 |
70,2 |
|
Italie |
31,7 |
25,5 |
6,8 |
58,7 |
|
Suède |
32,4 |
30,7 |
6,2 |
75,7 |
|
Pays-Bas |
33,9 |
27,6 |
3 |
76,1 |
|
Finlande |
34,1 |
25,8 |
6,3 |
71,9 |
|
Espagne |
35,9 |
20,5 |
11,4 |
65,3 |
|
Irlande |
37,2 |
15,8 |
5,3 |
68,1 |
|
France |
39 |
29,8 |
7,4 |
64,6 |
Source : Employment Outlook, OCDE, 2009 Comptes nationaux et conditions de vie de bien-être, Eurostat, 2009.
1. Lecture : un chômeur au Royaume-Uni qui vient de perdre son emploi perçoit une allocation chômage qui couvre en moyenne 12,1 % de son dernier salaire.
2. La parité de pouvoir d’achat (PPA) est un taux de conversion entre monnaies qui permet d’éliminer l’effet des différences de niveau des prix entre pays.
3. Taux d’emploi
L’affirmative action reste donc très controversée de l’autre côté de l’Atlantique. Les blancs appartenant aux classes moyennes sont de plus en plus nombreux à se dire floués par cette politique et à entreprendre des actions judiciaires pour obtenir réparation, considérant que toute discrimination « positive » pour les uns est « négative » pour les autres. Recruter un salarié dont la qualification est moins élevée que celle d’un autre candidat parce qu’il appartient à un groupe « défavorisé », alors que le second peut provenir d’une famille d’immigrés européens semble parfaitement contradictoire avec l’égalité de tous les citoyens devant la loi. Dans les faits, l’ensemble de ces mesures a indéniablement permis d’accélérer la mobilité ascendante d’une partie de la population, notamment de la communauté afro-américaine.
E. Keslassy et M. Véron, Tous égaux ! Sauf…
Les discriminations : un état des lieux, Le Cavalier Bleu, 2006.
Entrer dans le sujet, définir les mots clés
Ce sujet à énoncé-débat invite à s’interroger sur la capacité des pouvoirs publics à lutter contre les inégalités économiques et sociales. Elles se définissent comme des différences d’accès à des ressources socialement valorisées. L’action publique désigne l’ensemble des mesures prises par les pouvoirs publics (État et collectivités locales).
Dégager la problématique
Pour structurer votre réflexion, vous pouvez prendre appui sur les deux questions guides suivantes : 1. Quels sont les moyens des pouvoirs publics pour réduire les inégalités ? 2. Quelles sont les limites de l’action des pouvoirs publics sur la réduction des inégalités ?
Analyser les documents
Document 1
Ce tableau met en relation la part consacrée aux dépenses de protection sociale dans les pays de l’Union européenne (UE) et le taux de pauvreté avant et après transferts sociaux. Les quatre pays de l’UE ayant un taux de dépenses de protection sociale supérieur à la moyenne ont un taux de pauvreté avant transferts du même ordre que le reste de l’UE, mais globalement plus faible après transferts la hiérarchie des rapports interquintiles est du même ordre. Ces constats illustrent la capacité des pouvoirs publics à réduire les inégalités de revenus par la redistribution. Toutefois, la corrélation n’est pas stable entre ces variables, ce qui prouve que l’action de l’État-providence ne suffit pas à réduire les inégalités.
Document 2
Ce tableau vise à établir une relation entre, d’une part, le niveau d’indemnisation du chômage dans les pays de l’OCDE en 2007 et la part de la richesse créée par habitant consacrée aux prestations sociales en 2006, et, d’autre part, pour 2008, le taux de chômage et le taux d’emploi des 15-64 ans. Les relations entre ces variables ne sont pas univoques. On ne peut donc pas affirmer qu’un niveau d’indemnisation du chômage élevé est favorable ou défavorable à l’emploi. De la même façon, on ne peut pas établir de relation unique entre la part des prestations sociales dans le PIB / hab. et les niveaux du taux de chômage et du taux d’emploi.
Document 3
Ce texte montre que les actions de discrimination positive aux États-Unis ont des effets contrastés. Certes, elles stimulent la mobilité sociale d’une partie de la population défavorisée, mais, dans le même temps, elles limitent la possibilité d’ascension sociale ou d’insertion professionnelle de la partie de la population qui n’en bénéficie pas.
Définir le plan
Dans un premier temps, vous examinerez comment l’action des pouvoirs publics est un moyen de réduction des inégalités dans un second temps, vous nuancerez votre propos en montrant que cette action peut être limitée.
