L’État et la croissance

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Annales corrigées
Classe(s) : Tle ES | Thème(s) : Croissance, fluctuations et crises
Type : Raisonnement sur un dossier documentaire | Année : 2012 | Académie : Inédit
 
Unit 1 - | Corpus Sujets - 1 Sujet
 
L’État et la croissance
 
 

Croissance, fluctuations et crises

Corrigé

10

Ens. spécifique

sesT_1200_00_08C

 

Sujet inédit

raisonnement • 10 points

> À l’aide du dossier documentaire et de vos connaissances, vous montrerez comment les institutions publiques sont des acteurs de la croissance.

Document 1

Les dépenses intérieures de la recherche et développement publique (en millions d’euros courants)

 

1992

2007

2008

20091

État et collectivités territoriales

5 400

6 427

6 564

6 986

Enseignement supérieur2

3 945

7 663

8 228

8 845

 

Source : Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, Repères et références statistiques sur les enseignements, la formation et la recherche, septembre 2011.

1. Les données de 2009 sont semi-définitives.

2. Dans les statistiques sur la recherche et développement, on distingue l’État de l’enseignement supérieur, qui comprend les universités et les établissements publics d’enseignement supérieur, le CNRS, les centres hospitaliers universitaires et les centres de lutte contre le cancer. Mais, pour les deux, le financement est public.

Document 2

 

Source : D’après SES terminale, Hatier, 2007.

Document 3

Dans les pays développés, on a tendance à considérer les droits de propriété comme une évidence  les habitants des pays les moins développés savent que l’absence de droits de propriété pose de sérieux problèmes. En outre, dans de nombreux pays, le système judiciaire est peu efficace : les contrats sont rarement respectés, la fraude demeure impunie. Dans les situations extrêmes, le gouvernement est non seulement incapable de faire respecter les droits de propriété, mais il ne les respecte pas lui-même. Pour pouvoir opérer dans certains pays, les entreprises doivent verser des dessous-de-table aux représentants des gouvernements. Cette corruption freine le bon fonctionnement des marchés, décourage l’épargne locale et l’investissement étranger.

Gregory Mankiw, Principes d’économie, Economica, 1998.

Entrer dans le sujet

  • Dans une économie de marché, selon le courant de pensée libéral, les institutions publiques, que l’on peut définir comme l’ensemble des institutions et des services permettant de gouverner et d’administrer un pays (administrations centrales, collectivités territoriales), ne doivent jouer aucun rôle dans l’activité économique.
  • Cependant, après la Seconde Guerre mondiale, sous l’impulsion de la diffusion des idées keynésiennes, elles jouent un rôle de plus en plus important et deviennent ainsi un acteur majeur de la croissance, c’est-à-dire de la variation des richesses créées au cours d’une année et mesurée par la variation du produit intérieur brut (PIB) réel.
  • Il faut donc envisager, à l’aide des documents, les différents moyens par lesquels les institutions publiques favorisent cette croissance.

Analyser les documents

  • Les documents, de natures différentes, mettent en relief le rôle des institutions publiques dans la croissance.
  • Le premier document porte sur les dépenses de recherche et développement financées soit par l’État (au sens de l’administration centrale) et les collectivités territoriales, soit par l’enseignement supérieur (composé des institutions de formation supérieure et de recherche). L' État, les collectivités territoriales et l' enseignement supérieur constituent les institutions publiques au sens large. Leur engagement financier favorise l’innovation, facteur de croissance.
  • Le tableau permet de constater qu’entre 1992 et 2009 le financement de l’État et des collectivités territoriales a été quasiment multiplié par 1,3 et que celui de l’enseignement supérieur a fait plus que doubler.
  • Ainsi, les institutions publiques contribuent à l’effort d’innovation de l’économie nationale.
  • Le deuxième document, sous la forme d’un schéma, met en évidence la relation entre les dépenses publiques, c’est-à-dire celles de l’État, et la croissance. Grâce à ces dépenses, les pouvoirs publics créent des externalités positives. En effet, les dépenses d’éducation améliorent la qualité du travail ainsi que sa productivité. Elles favorisent également le progrès technique, phénomène illustré par le document 1.
  • Le texte de l’économiste américain Gregory Mankiw insiste sur le rôle des institutions publiques comme garantes des droits de propriété, droits qui constituent une des institutions fondamentales pour le bon fonctionnement des échanges marchands.

Définir le plan

Les documents mettent en évidence deux aspects essentiels du rôle des institutions publiques dans la croissance : les externalités positives, et la mise en place d’un environnement favorable au bon fonctionnement de l’économie de marché. Ces deux aspects constituent les axes essentiels de la réponse. Vous devrez également alimenter chaque partie avec vos connaissances sur le rôle des innovations et des institutions pour la croissance économique.

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