La politique climatique renvoie aux instruments que les pouvoirs publics peuvent mettre en œuvre afin de limiter les rejets des gaz à effet de serre (GES) générés par l&rsquo activité économique : la réglementation, c&rsquo est-à-dire l&rsquo instauration de normes environnementales qui fixent des limites aux émissions de GES  la taxation (écotaxe), mesure fiscale qui vient renchérir le coût des activités polluantes pour les agents économiques qui en sont responsables  le marché des quotas d&rsquo émission qui octroie des droits d&rsquo émission de GES aux entreprises ou aux pays.

Si les instruments de la politique climatique ont chacun pour objectif de lutter contre les émissions de GES, il convient de les utiliser de front pour que cette politique soit optimale.

Ce graphique présente l&rsquo évolution des émissions moyennes de CO₂ en grammes par kilomètre des véhicules neufs de particuliers en France entre 2003 et 2011. Si ces rejets diminuent sur l&rsquo ensemble de la période (ils passent de 156 g/km en 2003 à 128 g/km en 2011 soit &ndash 17,9 %), cette baisse connaît une accélération au tournant de la fin 2007, date à laquelle entre en vigueur le principe du bonus-malus. Ce système de taxation récompensant les acheteurs les plus vertueux a conduit les producteurs de véhicules à répondre aux souhaits des consommateurs en créant des voitures plus respectueuses de l&rsquo environnement.

Ce texte présente le marché de quotas d&rsquo émission négociables adopté par l&rsquo Union européenne. Ces marchés octroient aux entreprises des droits pour plusieurs années d&rsquo émettre une quantité de GES calculée par rapport à ce qu&rsquo elles ont émis au cours d&rsquo une période de référence. Alors que lors des deux premières phases de la mise en œuvre de ce marché les permis étaient attribués par les pouvoirs publics, la phase III prévoit de mettre aux enchères ces permis en y intégrant d&rsquo autres GES que le CO₂ afin d&rsquo élargir le champ d&rsquo application du dispositif et de renforcer l&rsquo implication des industries concernées.

Ce tableau dresse pour un certain nombre de pays un bilan entre les objectifs déterminés lors du protocole de Kyoto, les émissions effectives de CO₂ depuis l&rsquo année de référence et enfin l&rsquo écart entre les objectifs et les réalisations. Trois groupes de pays apparaissent : le premier englobe les pays ayant dépassé leur objectif de réduction des émissions  le deuxième regroupe les pays ayant réduit leurs émissions, mais en-deçà des objectifs affichés  le troisième englobe les pays qui ont augmenté leurs émissions par rapport à l&rsquo objectif initial.

La première partie présentera les outils de la politique climatique et leurs avantages  la seconde montrera qu&rsquo ils sont complémentaires et que seule leur combinaison permet d&rsquo arriver à un résultat optimal.