La politique climatique renvoie aux instruments que les pouvoirs publics peuvent mettre en œuvre afin de limiter les rejets des gaz à effet de serre (GES) générés par l’activité économique : la réglementation, c’est-à-dire l’instauration de normes environnementales qui fixent des limites aux émissions de GES  la taxation (écotaxe), mesure fiscale qui vient renchérir le coût des activités polluantes pour les agents économiques qui en sont responsables  le marché des quotas d’émission qui octroie des droits d’émission de GES aux entreprises ou aux pays.

Si les instruments de la politique climatique ont chacun pour objectif de lutter contre les émissions de GES, il convient de les utiliser de front pour que cette politique soit optimale.

Ce graphique présente l’évolution des émissions moyennes de CO₂ en grammes par kilomètre des véhicules neufs de particuliers en France entre 2003 et 2011. Si ces rejets diminuent sur l’ensemble de la période (ils passent de 156 g/km en 2003 à 128 g/km en 2011 soit &ndash 17,9 %), cette baisse connaît une accélération au tournant de la fin 2007, date à laquelle entre en vigueur le principe du bonus-malus. Ce système de taxation récompensant les acheteurs les plus vertueux a conduit les producteurs de véhicules à répondre aux souhaits des consommateurs en créant des voitures plus respectueuses de l’environnement.

Ce texte présente le marché de quotas d’émission négociables adopté par l’Union européenne. Ces marchés octroient aux entreprises des droits pour plusieurs années d’émettre une quantité de GES calculée par rapport à ce qu’elles ont émis au cours d’une période de référence. Alors que lors des deux premières phases de la mise en œuvre de ce marché les permis étaient attribués par les pouvoirs publics, la phase III prévoit de mettre aux enchères ces permis en y intégrant d’autres GES que le CO₂ afin d’élargir le champ d’application du dispositif et de renforcer l’implication des industries concernées.

Ce tableau dresse pour un certain nombre de pays un bilan entre les objectifs déterminés lors du protocole de Kyoto, les émissions effectives de CO₂ depuis l’année de référence et enfin l’écart entre les objectifs et les réalisations. Trois groupes de pays apparaissent : le premier englobe les pays ayant dépassé leur objectif de réduction des émissions  le deuxième regroupe les pays ayant réduit leurs émissions, mais en-deçà des objectifs affichés  le troisième englobe les pays qui ont augmenté leurs émissions par rapport à l’objectif initial.

La première partie présentera les outils de la politique climatique et leurs avantages  la seconde montrera qu’ils sont complémentaires et que seule leur combinaison permet d’arriver à un résultat optimal.