Regards croisés
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Sujets d&rsquo oral
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Sujet d&rsquo oral n° 5
Regards croisés
Pauvreté et transferts sociaux
|
France |
Suède |
Pays-Bas |
Royaume- Uni |
Portugal |
Taux de risque de pauvreté1 avant transferts sociaux (2000) (en %) |
24 |
27 |
21 |
29 |
27 |
Taux de risque de pauvreté après transferts sociaux (1999) (en %) |
15 |
9 |
11 |
19 |
21 |
Dépenses de protection sociale (2000) (en % du PIB) |
29,7 |
32,3 |
27,4 |
26,8 |
22,7 |
Source : Eurostat, La Situation sociale dans l&rsquo Union européenne, 2003.
1. Selon la norme statistique européenne, le taux de risque de pauvreté représente le pourcentage de personnes dont le revenu disponible est inférieur à 60 % du revenu médian.
Les politiques de lutte contre les inégalités de revenu peuvent agir à deux niveaux : au moment de leur formation (les inégalités dites « primaires » ) ou par la redistribution d&rsquo une partie des revenus perçus. Ce second aspect est le plus souvent mis en avant. En matière de réduction des inégalités, la structure des systèmes fiscaux compte au moins autant que le niveau des prélèvements. On peut prélever beaucoup, mais peu redistribuer. L&rsquo impôt qui contribue le plus à réduire les inégalités est l&rsquo impôt dit « progressif » , parce que ses taux augmentent avec le niveau de l&rsquo assiette. [&hellip ]
L&rsquo impôt n&rsquo est pas le seul moyen de réduire les inégalités. La collectivité intervient aussi dans le jeu de la formation des revenus dits « primaires » , avant impôts. Le législateur élabore en particulier le droit du travail. Les pouvoirs publics ne décident pas du niveau des salaires, mais ils fixent le salaire minimum [le Smic], un plancher sans lequel les disparités de revenus seraient beaucoup plus élevées. [&hellip ]
Au-delà du marché du travail, la collectivité garantit l&rsquo accès de tous (ou presque) à des services comme les routes, la sécurité, l&rsquo éducation ou la santé.
Louis Maurin, « Comment l&rsquo État peut réduire les inégalités » ,
Alternatives économiques, hors-série n° 6l, 2e trimestre 2004.
Questions préalables
>
Candidats ayant suivi l&rsquo enseignement de spécialité « Sciences sociales et ­ politiques »
Préparation
Les termes du sujet
- Les
pouvoirs publics recouvrent l&rsquo ensemble des institutions exerçant des fonctions de pouvoir aux niveaux national et local (et européen). Lajustice sociale peut se définir comme un idéal supposant une juste répartition des ressources (monétaires, sociales ou symboliques) au regard d&rsquo unsystème de valeurs collectivement accepté.
Document 1
Ce document met en relation le
Document 2
Il insiste sur les moyens dont disposent les pouvoirs publics pour réduire les
Présentation
Réponses attendues aux questions préalables
Candidats n&rsquo ayant pas suivi l&rsquo enseignement de spécialité « Sciences sociales et politiques »
Candidats ayant suivi l&rsquo enseignement de spécialité « Sciences sociales et ­ politiques »
Une autre propriété d&rsquo un régime présidentiel est que la légitimité du président repose fondamentalement sur son élection au
Réponse au sujet
Introduction
- Accroche et reformulation du sujet : le maintien, voire l&rsquo accentuation de nombreuses formes d&rsquo inégalités économiques conduit à s&rsquo interroger sur la capacité des sociétés démocratiques contemporaines à atteindre leur idéal de
justice sociale . Comment les pouvoirs publics peuvent-ils contribuer à la justice sociale ? De quels moyens disposent-ils ? - Définition des termes : pouvoirs publics, justice sociale.
Annonce du plan : les pouvoirs publics peuvent contribuer à la justice sociale, d&rsquo une part, en cherchant à limiter les inégalités économiques, d&rsquo autre part, en garantissant l&rsquo égalité des chances.
Développement
- Les pouvoirs publics contribuent à la justice sociale en cherchant à limiter les inégalités économiques.
- Ils peuvent agir sur la
répartition primaire des revenus tout en développant unelogique de redistribution des richesses et unsystème de protection sociale (document 2). - On observe ainsi une relation inverse entre les
dépenses publiques et letaux de risque de pauvreté après transferts sociaux (document 1). - Les pouvoirs publics ont également un objectif de justice sociale en renforçant l&rsquo
égalité des chances . - La production par les pouvoirs publics de
services collectifs non marchands (éducation, santé, etc.) s&rsquo inscrit dans une logique égalitaire et de justice sociale (document 2). - De la même façon, l&rsquo adoption de mesures de
discriminations positives visent à garantir plus de justice sociale (loi sur la parité, éducation prioritaire, etc.).
Conclusion
Les pouvoirs publics disposent de nombreux dispositifs pour renforcer la justice sociale, qui reste néanmoins toujours un idéal à atteindre.
Candidats n&rsquo ayant pas suivi l&rsquo enseignement de spécialité « Sciences sociales et politiques »